开栏的话

　　中共中（zhōng）央政治（zhì）局会议提出，要做好稳（wěn）就（jiù）业（yè）、稳金（jīn）融、稳外贸（mào）、稳外（wài）资、稳（wěn）投资、稳预期（qī）工作。会议还提（tí）出，做好民（mín）生保障和社会稳定（dìng）工作，把稳定就业（yè）放在更加突出位置。发改委（wěi）等（děng）17部委也下发文（wén）件，对大力发展实体经济、积极稳（wěn）定和（hé）促进就业提出指导意见。

　　发展壮大新动（dòng）能、促进传统产业转型升（shēng）级、加（jiā）快农业供给侧（cè）结构性改（gǎi）革（gé）、推动（dòng）新（xīn）型城（chéng）镇化高（gāo）质量发（fā）展、推进（jìn）高水平对外开放（fàng）……全国各地千方百计开辟新饭（fàn）碗，升级老岗位。即（jí）日起，本版推出“稳就业促就业”系列报道，介绍各地（dì）的探索。首期（qī），先看内蒙古包（bāo）头怎（zěn）样（yàng）打造“互联网+”平台、加强职业技能培训，来发（fā）展家庭服务业，促进高质量就业。

要创（chuàng）造（zào）更多高（gāo）质量就（jiù）业岗（gǎng）位，发展壮大新动能是关键。

　　近年来，内蒙（méng）古包头市将（jiāng）发展家庭服务业作为服（fú）务民生促（cù）进（jìn）就业的重要（yào）举（jǔ）措，通过打造“互联网（wǎng）+家庭服务”平（píng）台 ，加强职业技能培训，构建政策扶持体系，发展信息化、职业化（huà）、规范化的家庭（tíng）服务（wù）业，激活就（jiù）业（yè）新引擎。

　　家（jiā）政服务网上约

　　商家信誉（yù）公（gōng）开查（chá）

　　“您好，这里是96200家庭服（fú）务信息（xī）中心。找保姆的（de）话，请问您要指定家（jiā）政服务公司吗？是请住（zhù）家（jiā）的还（hái）是不（bú）住家的？”

　　走进内蒙古包头市职业教育园区的96200家庭服务网络信（xìn）息中心，10多名客（kè）服人员（yuán）正忙碌地接听电话、在电脑上记录客（kè）户信息及需求。“每回（huí）过年前（qián），我们30多个（gè）人每天加班到（dào）晚上10点，都（dōu）忙（máng）不过来。”该中心（xīn）总经理侯阳说。

　　2013年9月，包头（tóu）市通过政府购买服（fú）务的（de）方式，打造了为（wéi）民服务的家庭服务业公益（yì）性信息服（fú）务（wù）平台——96200家庭服务网络信息中（zhōng）心（xīn）。其服务项目涵盖了各类社区家政服务、养老服务（wù）、社区照料服务以及（jí）病（bìng）患陪护服务等。

　　“市民除了拨打96200，还可以通过官网、微信公众号或‘包头（tóu）家庭服务’APP，提出家庭服务需求。”侯阳打开手机软件，只见里（lǐ）面标着（zhe）保（bǎo）洁服务（wù）、保姆服务、家庭维修、养老陪（péi）护（hù）等内（nèi）容（róng）。任意点开一（yī）项，就（jiù）能看（kàn）到（dào）服（fú）务内容（róng）、收费（fèi）标准、商（shāng）户及其信誉度等。“客户可以挑选商（shāng）家提供的服（fú）务产品（pǐn），也可发出订单（dān），由商家抢单。”侯阳补充（chōng）道。

　　服（fú）务结束后，客户可以查看订单进行（háng）评价（jià），或由中心客（kè）服人员进行（háng）电话（huà）回访。终，中心会将（jiāng）业（yè）务终单进（jìn）行（háng）分类（lèi）汇总、统（tǒng）计通报、综合评价与市场分析，形成（chéng）全面的（de）数据分析报告，为包头（tóu）市（shì）制定家庭服务（wù）政策提（tí）供参考。

　　作为不收取任何（hé）费用的政府公益性平台，信息中心仍不断强（qiáng）化对服务机（jī）构（gòu）的监管。“我们除了对（duì）商户（hù）资质（zhì）进（jìn）行审核外，还（hái）对服务人员进行实名制管理。目前，库里已有（yǒu）9000名服务人员的（de）身份信息，这将便于纠纷处（chù）理、进行追责。”信息中心综合（hé）经理安丽华表（biǎo）示（shì），中心还不断完（wán）善违规失信机构（gòu）惩（chéng）戒机制，建立失信（xìn）机构（gòu）公（gōng）开通报制度，加（jiā）大对违规机（jī）构的（de）处理力度，并（bìng）及时（shí）在96200信息中心网站（zhàn）、手机APP等平台通报（bào）。

　　目（mù）前，该中心签约家庭服务机构584家，服务区域覆盖包头市所有旗县区，今年上半年（nián）订单达6.25万单。

　　操作流程标准化（huà）

　　参加（jiā）培训给补贴

　　家住包头市青山区兵工佳苑小区（qū）的郭（guō）女（nǚ）士，工作十分繁忙，每月都会要求（qiú）96200信息中心指派熟悉的家庭（tíng）服务机构，进行一两次整体保洁。

　　“服务（wù）人员很（hěn）专（zhuān）业，会遵循标（biāo）准化、规范化的流程操（cāo）作，叫人（rén）放心。”郭女（nǚ）士说，服务人员会身着工装，拿着合同（tóng）上门。进门后，先（xiān）换上（shàng）鞋套（tào），然后检查家里（lǐ）的家具等是否存在问题（tí），并拍照记录，以免出现纠纷（fēn）。随（suí）后，拿出专业的保洁工具（jù）包，从上到下（xià）、从小空间到大空间、从犄角旮旯到整（zhěng）体，对家里进行保洁。完（wán）成保洁后（hòu），还会进行自查，中心与家庭（tíng）服务机构也会进行电话（huà）回访（fǎng）。

　　这种（zhǒng）标准（zhǔn）化、规范化的流程作业，得益于包头市每（měi）年大规模开展的家庭（tíng）服务（wù）业（yè）职业技能培训。“我们按年（nián）度组织实施家庭服务从（cóng）业人员特别培训计划，重点推进家政服（fú）务、婴幼保育（yù）、养老（lǎo）护理、保健按摩等工种，补贴标准按上（shàng）浮20%执行。”包（bāo）头市就业服务（wù）局家庭服务业科（kē）科长高念（niàn）平（píng）介绍。

　　同时，包（bāo）头市还开展了家庭服务业专项职（zhí）业能力培训，将保姆、月嫂、病人陪护和家居保（bǎo）洁列入专项培训，培（péi）训时长为15天（tiān）120课时，补贴标（biāo）准为每人1000元。

　　在内蒙古（gǔ）安（ān）邦尼职业培训学校（xiào），培（péi）训人员分布于母婴（yīng）护理实操区、养老护理实操（cāo）区等区域，在老师指导下进（jìn）行着操作。学校副（fù）总经（jīng）理张富（fù）说：“我们的培训主要针（zhēn）对（duì）妇女（nǚ）、就业（yè）困难人员和外（wài）来务（wù）工人（rén）员等。培训结束后，他们还可以获得包头市家庭服务业协会（huì）颁发的结业证。”

　　来（lái）自乌兰（lán）察布的徐红霞，曾当过饭店服务员，收入很（hěn）低。1年前（qián），她通过参加包头（tóu）市的家庭服务业专项职（zhí）业（yè）能力培训，成功加入当地某家庭服务（wù）公司。“每天（tiān）由公司（sī）给我派单，到客户（hù）家里（lǐ）做（zuò）保洁，1个月能有三（sān）四千元的收入，比（bǐ）之前好多了。”徐红霞（xiá）说（shuō）。

　　包（bāo）头（tóu）市（shì）也鼓励培训学校到（dào）学员属地进行培（péi）训，并实行培训补贴“先垫后（hòu）返、直补个人”，提升就业人群的培训（xùn）积极性（xìng）。

　　“我们开发了‘互联网+就业创业（yè）培（péi）训’信（xìn）息管理平台，实现了在线申请报名、网上审批备案、网上（shàng）资料审（shěn）核等功能（néng）。”高念（niàn）平说，“还通过实地监督（dū）、查证刷脸、电（diàn）话复核等，实现（xiàn）了培训的跟踪（zōng）检查和实名核（hé）验，确保（bǎo）了培训（xùn）质量。”

　　2014年以来，包头市每年都完成5000人以上的家庭服务（wù）业职业培训（xùn）。今（jīn）年上（shàng）半年，已开展（zhǎn）家（jiā）庭（tíng）服务业技能培训8004人。

　　企（qǐ）业贷款有贴息（xī）

　　发（fā）放家政（zhèng）优惠券

　　为促进包（bāo）头市家庭（tíng）服务业的全面发（fā）展，激活就业新（xīn）引擎，包头市近年来制定了加快发展（zhǎn）家庭服务（wù）业促（cù）进就业工作的实（shí）施意见（jiàn）及家庭服务业（yè）发（fā）展四年规划（2017—2020年）。

　　“我（wǒ）们设立了每年2000万元的家（jiā）庭服务业发展（zhǎn）专项资金，建立了行业协调（diào）发（fā）展机制（zhì），成立了市家庭服务业协会、市家庭服务（wù）业发展研究中心（xīn）和培训教学研究中心等（děng）。”包头（tóu）市就业服务局局（jú）长王宏（hóng）用说。

　　针对家庭服（fú）务机构（gòu），包头（tóu）市还实施了“一贴息七补贴一减免”的鼓励（lì）扶（fú）持措施，即（jí）家庭服务（wù）机构申请的创业（yè）担保（bǎo）贷款给予全额贴息（xī），并给予入户服务补贴、建设补贴（tiē）等7项补贴，全（quán）市居民（mín）家庭向96200信息中（zhōng）心提出的家庭服务业务，每月给予一次50元的费用（yòng）减免。截至目前（qián），包头市已累计拨（bō）付（fù）家庭服务业各（gè）类（lèi）扶持（chí）资金9800多万元。

　　此外（wài），包头市（shì）还积（jī）极扶持社区服务中（zhōng）心（站）建（jiàn）设，在八个旗县区建立（lì）了家（jiā）庭服务综合服务中心，为居（jū）民家庭服务需求、家服企业和求职者搭建了（le）三方服（fú）务平台。

　　2016年，包头市海之洋家（jiā）庭服务有限公司与青山区自由（yóu）路1号街社区合作，开办了一家“老年食堂”，并以此作为社区服务中（zhōng）心，服务社区老人（rén）。公司总经理姜海龙介绍，“老年食堂”的（de）饮食（shí）少（shǎo）油少盐（yán）、口（kǒu）感软糯（nuò），10块钱即可饱餐一（yī）顿，还有爱心服务队为（wéi）行动不便（biàn）的老人送餐。

　　通过（guò）“老年食（shí）堂”这个（gè）社区（qū）服务中心（xīn），老人们可以获得保（bǎo）洁、保（bǎo）姆等日间照料服务。两年来，社区（qū）服（fú）务中心为辖区（qū）内（nèi）1100多（duō）位老人提供了（le）餐饮等（děng）服务。“今年（nián）打算再新（xīn）建一处更大的（de）社区服务中（zhōng）心（xīn），为老人们提供（gòng）餐饮（yǐn）、保健医疗、生（shēng）活照（zhào）料等社区综合服务（wù）。”姜（jiāng）海龙说。

　　包头市还为一二级（jí）残疾人（rén）、市级（jí）及以上劳动模范以及就业困（kùn）难人员（yuán）和零就业家庭等（děng）特定居民（mín）家庭，发放面额200元的促（cù）进就业（家庭（tíng）服务）券，减免居（jū）民（mín）家庭服务费用，繁（fán）荣市场，调动需求。

　　截至今年6月（yuè）末，包头市已认（rèn）定家庭（tíng）服务机构371家，社区家庭服务中心（站）达到（dào）221个（gè），全行业从（cóng）业人员总数达到3.66万人。“家庭服务业通过（guò）‘互（hù）联网+’等途径，积聚（jù）了新能量，为扩大（dà）就（jiù）业、创业孕（yùn）育了（le）新生机。”王宏用表（biǎo）示。